国内27simn合金管产能“消肿”为何这么难？

钢铁企业是地方政府税收和GDP考核的贡献大户，以至于一些还没拿到国家相关部门“准生证”的项目在地方政府的保护下迅速开建。“现在全国的27simn合金管产能其中有一半不是国家批建的，有的是乡、县、市里批的。有个县是著名的蔬菜基地，也建了个钢铁厂。县上说农民种蔬菜增加不了多少财政收入，建钢铁厂每年有好几亿的财政税收。”

    邹仲琛指出，一个100万吨的钢铁厂，最高的时候年纳税3－5亿元，一个县一年能有几亿的财政收入？穷县大概一两个亿，稍好的县五六个亿。“如果因为环保问题就把一个钢铁厂关掉，你怎么去弥补这个财政收入问题？可以说我们的法制不健全。韩国在发展钢铁的时候，专门制定了一部钢铁法，只有浦项可以上长流程，其他公司通通都是短流程，一部钢铁法就管住了。”
从钢铁行业现状来看，目前主要的困惑是缩减谁的问题，从指导意见来看，更多的是考虑到环境问题，除江苏、江西外，淘汰的主要的是京津冀及周边的省份，但压缩淘汰的标准是什么，仍然值得探讨，“像河北地区一些中小钢厂，27simn合金管企业盈利能力很强，而且决策灵活，这种企业不应该被淘汰。”

    分析师认为，指导意见里提到要压缩钢铁产能8000万吨，假设不新增新产能情况下，目前这8000万吨也只占总产能的9%都不到，对整个产业规模影响不足。
对产能严重过剩行业，要根据行业特点，开展有选择、有侧重、有针对性的化解工作。在钢铁行业，重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整。逐步提高热轧带肋钢筋、电工用钢、船舶用钢等钢材产品标准，修订完善27simn合金管使用设计规范

在建筑结构纵向受力钢筋中全面推广应用400兆帕及以上强度高强钢筋，替代335兆帕热轧带肋钢筋等低品质钢材。加快推动高强钢筋产品的分类认证和标识管理。落实公平税赋政策，取消加工贸易项下进口钢材保税政策。计划在未来五年压缩8000万吨的钢铁总产能。

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